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每位家长都希望自己的孩子能上一所质量高、环境好的幼儿园。12月22日,长沙市人民政府办公厅印发《长沙市第二期学前教育行动计划(2016—2020年)》。到2020年,长沙将形成覆盖城乡、结构合理的学前教育服务网络,完成新建、改(扩)建公办幼儿园150所。
未来五年突出公益性普惠性
2011年,长沙启动第一期学前教育行动计划。截至2015年底,全市各级各类幼儿园1548所,比2010年增加了553所;在园幼儿达25.55万人,比2010年增加8.41万人;公办幼儿园346所,比2010年增加167所,学前三年教育毛入园率从88.1%增加到92.3%,普惠性民办幼儿园723所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占全市幼儿园总数的67.8%。
随着经济社会的快速发展,特别是随着“二孩”政策的实施,未来几年,全市适龄儿童入园需求仍将保持较快增长趋势,供需矛盾较为突出。因此,长沙启动了第二期学前教育五年行动计划,继续加大学前教育事业发展。
未来五年,长沙市学前教育发展将以“扩大总量、调整结构、健全机制、提升质量”为重点,强化学前教育治理体系和治理能力建设,进一步突出公益性和普惠性,构建“广覆盖、保基本、高质量”的学前教育公共服务体系。
老城区改造优先补齐幼儿园
为切实保障二期行动计划各项任务目标的有效落实,教育行动计划确定六方面推进措施:一是科学统筹,加强学前教育规划建设;二是加大投入,保障学前教育发展经费;三是多措并举,扩充学前教育资源总量;四是优化队伍,增强学前教育师资力量;五是遵循规律,提高学前教育保教质量;六是加强管理,健全学前教育监管体系。
城镇新建住宅小区,每4000至8000人配建1所6至12个班的幼儿园;老城区在城中村和棚户区改造中,应优先配足补齐配套幼儿园;农村以乡镇为单位,建设中心幼儿园,鼓励常住人口在2000人以上的行政村单独配建幼儿园。到2018年,完成新建、改(扩)建公办幼儿园90所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例达到75%;到2020年,完成新建、改(扩)建公办幼儿园150所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例达到80%以上,全市学前三年毛入园率达到94%以上。
到2020年,建立健全公办幼儿园师资力量补充机制,全市幼儿园按照教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》补齐配足教职工并持证上岗,幼儿专任教师学历合格率达100%,其中大专以上达90%;培养一批名园长和名幼师。
市财政每年专项奖补3000万元
学前教育经费坚持以政府财政投入为主渠道,由政府、受教育者和社会共同分担的原则筹措。各区县(市)要明确公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准,从2017年起,达到当地小学预算内生均公用经费的40%以上,并逐步增长。主要用于保障幼儿园日常运转所需的基本开支。
为加大普惠性民办园奖补力度,市财政每年在学前教育专项经费中安排普惠性民办园专项奖补资金3000万元,并逐步增长。区县(市)人民政府要设立普惠性民办幼儿园专项补助,参照当地公办幼儿园生均公用经费标准,对普惠性民办园给予适当补贴。
长沙将加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度。
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